На совещании обсуждались вопросы, касающиеся ответственного отношения к животным, а также возможное внесение изменений в Постановление Правительства Российской̆ Федерации «Об утверждении перечня потенциально опасных собак».
В мероприятии приняли участие представители Министерства природных ресурсов РФ, региональных властей, общественных организаций. Модератором выступил первый заместитель председателя Комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В.В. Бурматов.
От Российской кинологической федерации приняли участие президент РКФ Владимир Семёнович Голубев и виде-президент Александр Николаевич Синяк.
Владимир Семёнович в своём выступлении отметил необходимость решать вопрос об опасных собаках через призму степени ответственности владельца:
«Мы убеждены, что собака любой породы при грамотном контроле владельца должна пройти обучение и тестирование по поведению. Собаководство в последние годы претерпело значительные изменения. Очевидным становится факт повышения социальной ответственности собаководов, их интеграция в общество, которое проявляет все большую лояльность к интересам любителей животных. Вместе с тем в современных условиях собаководство стало как никогда уязвимым и высокочувствительным отраслевым направлением животноводства. Это связано как с экономическими условиями, так и с нормативно-правовыми актами, которые вызывают напряженность в непродуктивном животноводстве, в частности, в собаководстве. Избыточное регулирование любой отрасли провоцирует негативный эффект от принимаемых решений и вызывает соответствующие социально-экономические последствия».
Александр Николаевич подчеркнул тот факт, что РКФ изначально настаивала и продолжает настаивать на том, что не существует «опасной породы»:
«Для всех пород, которые зарегистрированы в системе РКФ, основным требованием является социальность и отсутствие явной агрессии к человеку. В каждой породе на протяжении более чем 30-ти лет РКФ проводит работу по исключению из разведения особей, которые проявляют подобное поведение. В породах, за счет которых предлагается расширить перечень потенциально опасных собак, ведется целенаправленная селекция на лояльность к человеку, в связи с чем особенности поведения собак таких пород остаются на постоянном контроле».
Представители РКФ подчёркивают, что предлагаемое проектное решение о расширении перечня потенциально опасных собак определенных пород является нецелесообразным.
Необходимо говорить не о списке опасных собак, и уж тем более не о расширении списка, а об ответственности граждан. В современных условиях необходимы иные законодательные инициативы, направленные на повышение ответственности граждан. Например, один из ключевых шагов – это введение обязательного маркирования и учета непродуктивных животных. РКФ выступает за обязательное маркирование и учет домашних животных. Затягивание этого процесса лишь накапливает проблемы, откладывает их решение на неопределенный срок и вообще затрудняет работу по многим направлениям деятельности государственных органов власти, и, что еще хуже, – затрудняет исполнение гражданами законодательства, в частности положений 498-го федерального закона.
Со стороны федерации было предложено следующее:
- Дать правовую оценку и заключение о целесообразности расширения перечня потенциально опасных собак,
- Обратиться в правительство Российской Федерации с просьбой не расширять перечень потенциально опасных собак.
- Настаивать на обязательном введении маркирования и учета домашних животных и внесении соответствующих поправок в действующее законодательство.
